从过境口岸到产业口岸 中哈巴克图口岸边民互市转型升级

在中国与哈萨克斯坦两国商户们的期待中，新疆塔城巴克图中哈边民互市6 月18 日正式开门揖客，进一步延长了新疆塔城地区与哈萨克斯坦东哈州经贸合作的产
业链，也让被誉为“准噶尔门户”的巴克图口岸从过境口岸将转型为产业口岸。

新疆首批边民互市贸易转型发展试点口岸

巴克图口岸是中国国家级一类口岸，距离塔城市仅有12 公里，辐射哈萨克斯坦、俄罗斯的8 个州、10 个工业城市。
新疆维吾尔自治区人民政府于2018 年8 月在巴克图口岸、伊尔克什坦口岸启动边民互市贸易转型发展试点工作，通过发展交通
物流、商贸旅游等产业，推动口岸经济发展。
试点政策为：进入互市贸易区的商品不受金额限制，在互市贸易区内查验，出互市贸易区时享受每人每日8000 元（人民币，下同）免税政策；边民在互市贸易
区购买的商品，视同自产自销商品；允许哈萨克斯坦公民三日免签证，进入巴克图口岸边民互市贸易区。
新疆维吾尔自治区商务厅外贸处处长刘波介绍，巴克图口岸的边民互市转型升级工作是相对于传统边民互市的升级改造版，将助力发展新疆对外经济贸易，可以稳
边兴边富边，更可以带动口岸经济带的发展。
2018 年4 月起，塔城地区加快建设巴克图中哈边民互市转型发展试点项目，作为辽宁沈阳援疆交钥匙工程，总投资8467 万元的一期丝路文化商品城及附属设施
项目交工并投入使用。
建筑总面积15720 平方米的丝路文化商品城将作为中哈两国外贸产品展示、商务洽谈、交易与电子商务为一体的现代化贸易平台。有77 个商铺及物流快递区，主
要经营哈萨克斯坦进口商品及中国精品专卖和批发。
据了解，塔城巴克图中哈边民互市规划总建设用地4090 亩，一期规划建设用地1017 亩，计划总投资5.5 亿元。后期根据贸易区发展需要，将进一步扩大丝路文化商
品城的面积，加大二级市场仓储面积和规模，建设三级市场的产业园。

边民互市有望撬动中国东部市场

当日，塔城地区在丝路文化商品城同时举办中哈商品展销会，300 名来自哈萨克斯坦东哈州的企业代表们参加运营仪式。来自东哈州的旅游企业代表阿依多斯·叶尔塔尔根表示：边民互市运营能够加快中国塔城地区和哈萨克斯坦东哈州贸易往来和文化交流，也为哈萨克斯坦的企业带来新的发展空间。
相比阿依多斯·叶尔塔尔根初次边民互市的考察之行，东哈州商户古丽米拉·巴特哈布力娃已在丝路文化商品城开始做起食品批发生意。
古丽米拉·巴特哈布力娃说：“这店铺是中方合作伙伴注册的，我负责供货，他负责销售。我们想通过边民互市的平台，把生意做大。”
据了解，古丽米拉·巴特哈布力娃已经依托巴克图口岸向中国出口4 年的食品。
“清油、面粉、巧克力几乎是供不应求，尤其内地市场经常发来食用油的订单。”古丽米拉·巴特哈布力娃说，每周她都会向中国运输价值1.4 万元的商品。
看到丝路文化商品城开业首日的人气，古丽米拉·巴特哈布力娃还跑到二楼的辽宁省的服装企业的店铺，为自己和家人选购了几件称心如意的服装。
“哈国商人喜爱买中国的轻工商品，中国商人抢购哈国的食品，我希望以后我能用集装箱向中国出口商品”。古丽米拉·巴特哈布力娃介绍，近期塔城市的喜事不断，
从塔城通火车，到边民互市正式运营，借助着塔城的每一步发展，更近一步的拉近了哈萨克斯坦与中国东部市场的距离。

转型发展的边民互市扩大中哈商户的经营圈

据了解，根据边民互市核心区丝路文化商品城招商优惠政策，塔城地区组织专门队伍赴辽宁、浙江及疆内等地招商。
在丝路文化商品城的二楼，来自辽宁省的箱包成为招商引资的企业入驻商城。
“哈方的客户更喜欢户外款式的背包，运动感比较强的……”南台箱包负责人赵美兰正在与厂家沟通客户的订单需求。
从中国的大东北到大西北开店，是赵美兰从未想到的事情。通过招商引资项目考察，赵美兰看中巴克图口岸经济的发展前景，决定通过边民互市开拓国外业务。
由于拥有自主设计团队和生产厂家，南台箱包以自带充电系统、自带风扇等创新科技箱包产品，吸引了哈萨克斯坦客户的目光。
赵美兰说：“试营业四五天的时间里，每天销量比较高，我们感觉多了一扇走出去的大门。”和赵美兰初次走进边民互市经营对外业务不同，塔城市民戴金萍已与哈萨克斯坦合作经营十余年的丰年虫卵进口生意。考虑到大宗贸易偶尔会遇到风险，戴金萍在丝路文化商品城注册一家店铺，专营哈萨克斯坦食品。
“我觉得通过多元化的方式，可以吸引更多的消费者，这里有邮政快递，可以通过实体垣电商形势，让产品销到更远的地方。”
刘波说：“一直以来，中国从哈萨克斯坦进口的商品大多数品类比较单一，通过边民互市的平台，能够丰富哈萨克斯坦商品的种类，
进一步丰富商品的结构。”